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皖北中心山水园林城市 “大蚌埠时代”的期许

皖北区域性特大中心城市是省委、省政府对蚌埠发展的最新定位,省住建厅对我市城市规模核定为:到2030年中心城区城市人口规模220万人,建设用地规模220平方公里,规模列全省前三,皖北第一。“大蚌埠时代”呼之欲出,平添了蚌埠人对家乡未来的几分期许。

一个枢纽,一个基地,两个城市

城市规模已定,如何科学定位蚌埠性质和职能?这成为《蚌埠市城市总体规划(2012-2030年)》编制的重要任务。

“一个枢纽,一个基地,两个城市。”市城乡规划局局长单顶山从全国、省域和蚌埠市三个层面解释了蚌埠的城市性质:华东地区的综合交通枢纽之一,华东地区的先进制造业基地之一,皖北中心城市和现代化山水园林城市。

首先从全国层面来看,各项交通设施建设及配套功能的形成将进一步强化蚌埠的交通门户地位,蚌埠具有华东地区乃至全国重要综合交通枢纽的优势和条件。“依托交通和区位优势,蚌埠参与泛长三角产业转移,这不是一般意义上的落后产业转移,而是经历自主创新后的产业提升。”单顶山分析,充分利用合芜蚌自主创新综合试验区和中原经济区规划等政策平台和重大建设项目布局,紧紧抓住参与长三角区域合作、产业转移的有利契机,通过新兴产业培育、传统产业升级改造和转变增长方式,蚌埠有望建设华东地区先进制造业基地。

皖北中心城市是省域层面的蚌埠城市性质,单顶山认为,蚌埠作为皖北经济发展的核心增长极和加速器,正在着力打造辐射皖北的金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散等“六大中心”,“桥头堡”作用已经显现,将支撑巩固皖北中心城市的地位,推动重返全省第一方阵,共建安徽第三极。

彰显蚌埠山水文化特色实现“蚌埠梦”

而在蚌埠市层面,规划第一次将“山水园林城市”写入城市性质。“蚌埠依山傍水,环湖拥河发展,与皖北其他城市相比,山水资源优势突出,具备建设‘山水园林城市’的资源本底。打造现代化山水园林城市,将有利于显山露水,同时,山水园林城市更是表达一种人与自然和谐共处的发展理念。”单顶山解读说。

城市性质要有具体的城市职能来支撑。规划给出了城市的五个职能:华东地区乃至全国重要的铁路枢纽之一,淮河第一大港,安徽省的交通门户之一;电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、精细化工的先进制造业基地,泛长三角的新兴产业基地,皖北对接长三角的领军城市;“淮河文化”高地与文化旅游休闲度假胜地;皖北地区的金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散中心;山水环境优美,城市服务设施完善,宜居宜业宜游的现代化大城市。

值得一提的是,“文化服务功能”首次被写入城市职能。单顶山解释说,文化是城市发展的内驱力,应顺应文化繁荣发展的新形势,进一步传承、弘扬蚌埠文化历史,打造特色文化品牌,彰显城市的独特魅力。

“城市性质和职能的确定,凸显蚌埠皖北中心城市地位和交通枢纽职能,体现产业发展和创新导向,彰显蚌埠山水和文化特色,为我们实现蚌埠梦勾画了一个很好的蓝图。”采访结束时,单顶山兴奋地表示。

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